Мусоропровод в многоквартирном доме

Мусоропровод в многоквартирном доме: закон, правила пользования, можно ли закрыть

Повышенный комфорт или источник постоянных конфликтов – нужен ли мусоропровод в многоквартирном доме, в каких случаях застройщик обязан включить его в проект и правомерно ли его «заваривание»? Предлагаем разобраться во всех нюансах организации внутридомового приемника для утилизации бытовых отходов.

Должен быть в доме мусороприемник или нет: что говорит закон?

Юридические проблемы с мусоропроводом в многоквартирном доме возникают отчасти потому, что не существует отдельного закона, регламентирующего правила его установки, функционирования и ликвидации. При решении вопроса со строительством внутриподъездного приемника застройщики опираются на действующие СНиПы, в частности, установленные 31 января 2013 года правила и нормы и конкретный пункт – 9.3.

Проблема лишь в том, что с момента первой редакции данные СНиПы неоднократно корректировались, в том числе и пункт, в котором поясняется, когда мусороприемник обязательно должен быть:

  • в редакции от 2011 г. – приемник следовало строить в домах, предназначенных для пенсионеров и инвалидов; в остальных случаях – вопрос отдавался на откуп местным властям, которые учитывали действующую в населенном пункте систему вывоза и утилизации ТБО;
  • в 2016 г. правила уточнили: внутренний прием мусора должен быть организован в домах для пенсионеров и инвалидов высотой более 2 этажей, и во всех остальных жилых зданиях высотой от 5 этажей.

При этом СНиПы разрешают сделать исключение и не тратить строителям деньги на постройку мусороприемника в высотке, если организован ежедневный вывоз отходов в расположенных на улице контейнерах. Эта альтернатива одобрена и Росстандартом. Таким образом, застройщики не обязаны включать мусоропровод в проект, но его наличие повышает комфортность здания и в некоторой степени влияет на стоимость жилья.

О плюсах и минусах

У системы внутриподъездного приема бытовых отходов есть свои плюсы и минусы, поэтому однозначно говорить о комфортности сложно: жильцы одних домов радуются, других – проклинают соседей-хрюшек и мечтают сменить квартиру.

Посмотрим на мусоропровод в многоквартирном доме объективно, и перечислим аргументы за и против его существования.

За:

  • удобство – не придется выносить мусор на улицу, что особенно неприятно зимой или в дождь, да и пожилым людям проще спуститься на несколько ступенек до ближайшего люка, чем идти к уличным контейнерам;
  • экономия – часто пользование внутренним приемником дешевле, чем плата за вывоз ТБО с контейнерной площадки;
  • эстетика – установленные во дворе мусорные баки могут не только портить внешний вид и раздражать, но и причинять неудобства. Убрав их, можно освободить место для расширения детской площадки, красивой клумбы и нескольких лишних парковочных мест.

На заметку! Плата за пользование мусоропроводом включена в стоимость услуги «содержание жилья», которая рассчитывается по квадратным метрам.

Против:

  • антисанитария, если жильцы не соблюдают простейшие правила;
  • грохот от выбрасываемого на верхних этажах мусора, который слышно в квартирах;
  • неприятный запах в случае засорения и если не проводится регулярная профилактическая чистка трубы;
  • благоприятные условия для размножения не только тараканов, но мышей и крыс.

Дезинфекция мусороприемника должна проводиться каждый месяц, а если система новая и оборудована зачищающими устройствами, то еженедельно (СНиП 42-128-4690-88, пункт 2-2-8). Скапливающийся в подвале мусор обязаны вывозить каждый день (график прописывается в договоре на обслуживание). При нарушении норм следует обращаться в Жилинспекцию.

Как ликвидировать внутриподъездный приемник мусора?

Хорошо, если все жильцы соблюдают правила пользования мусоропроводом в многоквартирном доме. Обычно основные положения размещены рядом с люком:

  • не бросать крупногабаритный мусор, который приведет к засору;
  • не выливать жидкости и пищевые отходы, а помещать их в специальную тару;
  • не бросать тлеющие или горящие предметы, например, непотушенные сигаретные окурки, которые могут привести к пожару.

Но нередко мусороприемник превращается в настоящую помойку на лестничной клетке, на уборку которой желающих не найти. Зловонный запах, регулярные пожары, разлитая у трубы липкая жидкость – такое соседство вряд ли понравится жильцам. Поэтому их вопрос, можно ли закрыть мусоропровод в многоквартирном доме, вполне понятен.

Выступить с инициативой заварить мусоропровод в многоквартирном доме может любой жилец, но решение принимается на общем собрании собственников. При этом половина должна поддержать идею. Индивидуально заварить «свой люк» никто из жильцов не имеет права.

Важно! Решение принимают собственники всего дома, а не конкретного подъезда или лестничной клетки, независимо от того, планируется закрытие люка на одной лестничной площадке или во всех подъездах.

Чтобы решение не было обжаловано в суде, обязательна не только поддержка большинства и документы, доказывающие такое решение, но и проведение следующих процедур:

  • внесение вопроса в повестку дня собрания;
  • каждый собственник должен поставить подпись, что ознакомлен с существующей проблемой и приглашен на собрание;
  • документально решен вопрос по установке уличных контейнеров (выделена площадка, закуплены баки, заключен договор с компанией по вывозу ТБО и пр.).

Важно! Не забудьте проконтролировать вопрос о пересмотре оплаты за вывоз отходов.

Случается, что проблемы с эксплуатацией мусороприемника возникают не по вине жильцов, которые соблюдают правила, а из-за халатности управляющей компании. В этом случае, прежде чем думать, как закрыть мусоропровод в многоквартирном доме, стоит переговорить с руководством УК.

В обязанности управляющей компании входит обслуживание всего общедомового имущества (ст.36 Жилищного кодекса), частью которого является и внутриподъездный приемник. Нужно убедиться, заключен ли с УК договор на обслуживание и вывоз отходов, поступающих через мусоропровод. Если да, то ответственность за исправность внутридомового приемника полностью ложится на плечи управляющей компании.

Важно! На устранение засора и ликвидацию неисправностей УК даются по закону сутки.

Как восстановить работу мусороприемника?

Не редкость и обратная ситуация – жильцы хотели бы восстановить мусоропровод. Понятно, что процедура потребует серьезных затрат, ведь придется обновлять люки, которые могут быть повреждены сваркой, но главное – прочищать саму трубу. Не все управляющие компании готовы пойти на такой шаг, и если на просьбы жильцов реакции нет, придется обращаться в суд.

Для судебного иска с просьбой о восстановлении работоспособности мусорной внутриподъездной трубы также придется получить одобрение половины собственников. Копии решений общего собрания следует приложить к иску.

Как показывает судебная практика, выигрышное положение на слушании получают жильцы, оказавшиеся в одной из следующих ситуаций:

  • вопрос о закрытии мусоропровода не рассматривался на общем собрании жильцов или не были соблюдены вышеперечисленные процедуры;
  • истцы – пожилые люди и пенсионеры, которым трудно относить мусор на улицу;
  • закрытие мусороприемника было временным, например, на период косметического ремонта подъезда, но после окончания работ приемник так и не заработал;
  • управляющая компания не устранила засор, предпочтя попросту заварить люки и поставить контейнеры на улице.

К сожалению, отказ от мусоропровода в многоквартирном доме не всегда решает проблему чистоты и порядка.

Какой процент голосов собственников нужен для закрытия мусоропровода?

В России согласно санитарным нормам и правилам (СНиП), в жилых домах выше пяти этажей предусмотрено обязательное проектирование мусоропроводов . Однако в СНиПах оговаривается, что устройство мусоропровода в жилых зданиях определяется органами местного самоуправления в зависимости от принятой системы мусороудаления. Это означает, что с согласия всех будущих жильцов и разрешения органов санэпиднадзора дом может быть спроектирован без мусоросборочной шахты. Если с таким решением не согласен хотя бы один владелец квартиры, то дом спроектируют согласно СНиПам.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. При рассмотрении собранием собственников жилых помещений вопроса о закрытии или демонтаже мусоропровода организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязана предварительно определить и согласовать в установленном порядке место размещения контейнерной площадки для данного многоквартирного дома.
При закрытии (демонтаже) мусоропровода жители должны быть информированы о местонахождении контейнерной площадки, предназначенной для сбора отходов от указанного многоквартирного дома.
Не допускается закрытие (демонтаж) мусоропровода при отсутствии надлежащим образом оборудованной контейнерной площадки, предназначенной для сбора отходов от указанного многоквартирного дома.

Как добиться закрытия мусоропровода в жилом доме?

Ничто в последние годы не вызывает столько ожесточенных споров среди жителей городских «многоэтажек», как бетонная или металлическая труба с дверцами-шлюзами на каждом этаже, предназначенная для утилизации твёрдых бытовых отходов (ТБО). Нужны ли мусоропроводы в многоквартирных домах или от них следует решительно отказаться? Рассмотрим проблему с разных ракурсов.
На протяжении многих лет санитарные нормы в РФ регламентировали наличие мусоропровода в многоэтажных домах как обязательную опцию. Однако в 2010 году вышли постановление СанПиНа 2.1.2.2645-10 и добавления в «Свод Правил» 4.13330.2011 от 2011 года, согласно которым «мусорный» вопрос теперь решается на уровне заказчиков жилых комплексов, при согласовании с органами местного самоуправления.
Московские домохозяйства являют собой довольно пеструю картину в отношении утилизации ТБО. В городе на балансе ЖКХ есть «хрущевки», в которых мусоропроводы не предусмотрены конструктивно; есть многоквартирные дома разных годов постройки, в которых мусоропроводы расположены за лифтами (таковых – большинство), есть квартиры в сталинских домах, где трубы для вывода мусора размещены около канализационного стояка, а дверцы мусоропровода находятся прямо внутри жилого пространства (чаще на кухне, реже – в коридоре). Наконец, форумы жильцов элитных и клубных домов просто бурлят в дискуссиях: нужен мусоропровод или нет? Бывает, что строители предусмотрели его по проекту, но «экологически продвинутые» жильцы желают раздельно собирать мусор и «не выносят на дух» антисанитарию, крыс и мусорные ароматы.
Большой мусорный путь
В многоэтажных домах эконом- и бизнес-класса в России выбрасываемый жильцами мусор в каждом подъезде падает в индивидуальный мусороприемник, откуда его извлекает дворник, грузит в коробы-перевозки, перегружает в мусорный контейнер, а затем уже ТБО отправляется на переработку, на склад мусоросжигательного завода. По логике, мусор на заводе должен фильтроваться, распределяться по содержанию: пищевые отходы отдельно, металл, стекло, бумага, пластик, батарейки и прочие виды отходов – тоже отдельно. Бытовые отходы бывают биологического и искусственного происхождения. Мусорную «археологию» изучает даже специальная наука – гарбология.
Даже такое примитивное на первый взгляд устройство, как мусорная труба, создано с применением различных инженерных приспособлений. Мусоропровод имеет в своем составе клапаны, дефлектор, зачистное моюще-дезинфицирующее устройство, шибер (ограничительную задвижку) и мусоросборную камеру с оборудованием. Инструкцией по обслуживанию предполагается прочистка, промывка и дезинфекция мусорной трубы согласно оговоренным правилами срокам.
Для европейцев привычные россиянину мусоропроводы – дикость и атавизм. Даже братская Белоруссия уже озаботилась задачей об исключении мусоропроводов из проектной документации строительства многоэтажных жилых домов, пытаясь решить его законодательно, на уровне парламента, а также Министерства строительства и архитектуры.
Главная претензия к способу утилизации отходов через мусоропровод в цивилизованном мире – невозможность раздельного сбора и сортировки ТБО.
В городах Западной, да и Восточной Европы, а также Канады, Америки, Австралии при проектировании жилых многоэтажных домов для раздельного сбора мусора давно предусмотрены специальные контейнерные площадки. За процессом выброса ТБО каждого из жильцов внимательно следят соседи. Пренебрегаете принятыми правилами? – получите штраф! Причем такого номинала, что больше мусорить хаотично не захочется…
Отношение к вопросам гигиены и здоровья, а также стандарты градостроительных норм и социального общественного устройства претерпели за несколько веков в различных странах серьезную эволюцию. Когда-то, на заре цивилизации, мусор утилизовывался в черте городских поселений или вывозился за город на общественные свалки. Затем его пытались закапывать и сжигать. Когда же разлагающиеся бытовые отходы стали причиной массовых эпидемий, люди всерьез задумались о более эффективных способах борьбы с ТБО.
Министерство строительства России тоже готовит изменения в акты об обращении с мусором и собирается ввести новый коммунальный платёж за его вывоз, о чем не раз сообщали местные СМИ со ссылкой на официальное уведомление. В ЖКХ-платежках россиян вскоре должна исчезнуть графа «Сбор и вывоз отходов», при этом будет приходить отдельный счет за вывоз твердых бытовых отходов (его будет осуществлять частная компания, выбранная на основе конкурса: мусорный оператор-монополист).
МИНУСЫ общественных мусоропроводов
Мусоровыводящая система требует постоянного мониторинга как со стороны оператора, контролирующего ее функционал, так и самих жильцов. В мусоропровод нельзя бросать: 1) мусор, не упакованный в индивидуальные мусорные пакеты; 2) ядовитый, агрессивный к окружающей среде, легковоспламеняющийся или тлеющий мусор (в т.ч. – горящие окурки); 3) крупногабаритный, в т.ч. строительный мусор, способствующий образованию заторов; 4) нельзя выливать воду, жидкие пищевые отходы, фекалии; 5) бросать трупы домашних животных (случается и такое). Выборка мусора из мусороприемника должна осуществляться круглосуточно, не реже одного раза в сутки. Также регулярно должны подметаться и подвергаться влажной уборке площадки перед межэтажными люками мусоропроводов. В случае нарушения нормативов мусоропровод сразу становится источником неприятных запахов, распространения болезнетворных микробов и инфекции, местом локализации и размножения бытовых насекомых и грызунов.
В случае несоблюдения правил пожарной безопасности мусоропровод становится источником быстрого распространения огня и задымления общественных пространств: предлифтовых зон, коридоров, колясочных, черных лестниц, кладовок и технических помещений.
Грохот от падающего мусора и скрип открываемых люков создают источники постоянного круглосуточного шума, нарушая звуковой режим человеческого общежития.
Именно по указанным причинам во многих новостройках России сегодня на общих собраниях жильцов принимаются решения заварить «окошки» для выброса отходов и никогда их не использовать, довольствуясь раздельной контейнерной системой сбора мусора.
Претензии к управляющей компании и жалобы относительно нарушений правил эксплуатации мусоропроводов жители столицы могут адресовать в Государ­ственную жилищную инспекцию Москвы. Заявку можно оставить устно по телефону или в электронном виде на сайте mgi.mos.ru.
Плюсы общеподъездного мусоропровода
В среднестатистической российской семье, состоящей из 3-5 человек, мусорное ведро опорожняется не менее двух раз за сутки. С учетом холодного климата в период с октября по апрель эту операцию комфортнее производить внутри домового пространства, поскольку одевать теплую одежду, обуваться, спускаться на лифте и выходить на мороз, под дождь или снегопад, преодолевая 200 метров до мусорного контейнера, весьма проблематично. Особенно если люди болеют, являются инвалидами или стариками.
Иногда объемы утилизируемого мусора возрастают в связи с косметическим ремонтом или генеральной уборкой. Тогда жильцам приходится выносить сразу несколько тяжелых пакетов. Но при наличии общеподъездного мусоропровода эта процедура сильно упрощается.
Существует категория маломобильных или вовсе неподвижных граждан: лежачих больных, инвалидов-колясочников, глубоких стариков и жителей, не способных покидать периметр квартиры в силу различных веских обстоятельств. Они просто физически не в состоянии выносить мусор на улицу, а привлечение постороннего персонала для этих целей недоступно таким гражданам по финансовым причинам. В рамках последних гуманитарных трендов по созданию безбарьерной среды общедомовой мусоропровод является действенным способом повысить комфорт существования маломобильных групп населения.
Как заварить мусоропровод?
Почти у каждого жилого комплекса в Москве сегодня есть электронный сайт и форум, на котором обсуждаются все возникающие в доме проблемы. Прежде чем обратиться с просьбой к управляющей домом компании о ликвидации общественного мусоропровода, жильцы должны провести народный референдум: собрать голоса граждан, голосующих «за» или «против» этого решения. Если «диспутанты» разделятся примерно за две половины, противники мусоропровода не смогут реализовать свою идею. Если же сторонников раздельного сбора мусора и ликвидации мусорной трубы будет значительно больше, чем «старообрядцев» (в пропорции 70 против 30%), «экологи» смогут «продавить» решение о «герметизации» мусоропровода. Окончательное решение все равно принимается на общем собрании жильцов со сбором подписей и заполнением официального протокола.
После согласования всех формальностей управляющая компания должна будет обеспечить многоквартирный жилой дом контейнерами для раздельного сбора мусора и обеспечить его регулярный вывоз и утилизацию.
Тренд – на отмену
Коммунальные власти Москвы активно обсуждают тему ликвидации мусоропроводов в реновируемых домах. Именно так поступили администрации Берлина и Будапешта в процессе капитальной реконструкции районов с малоэтажными жилыми зданиями, возведенными в 60-80-х годах прошлого века.
Не последнюю роль в этом процессе сыграло самосознание граждан, пожелавших следовать курсом прогресса и требующих соблюдения современных санитарных норм на территории массовой жилой застройки. Москвичи во многих районах столицы РФ тоже готовы пересмотреть подход к утилизации ТБО, что подтвердили многочисленные эксперименты, проведенные энтузиастами в различных округах. Однако для реализации этой идеи требуется согласие на раздельную утилизацию бытовых отходов от мусороперерабатывающих предприятий, с которыми бывает очень сложно договориться.

Записи созданы 1260

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх