Кафе в жилом доме

Содержание

Требования к вентиляции кафе в жилом доме

Чтобы понять, какие требования выдвигаются для вентиляции такого заведения, нужно обратится к документу СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Так, согласно пункту 2.2, работа кафе на первом этаже жилого дома не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения и труда людей. Должны соблюдаться гигиенические нормативы по уровню шума, электромагнитного излучения, вибрации и содержанию в воздухе вредных веществ.

Вентиляция ресторана обязательно должна быть автономной. Её не допускается объединять с вытяжной вентиляционной системой дома. Все посторонние запахи, гарь, излишки пара должны выводиться по отдельным шахтам, которые устанавливают выше уровня крыши как минимум на 1 метр.

Примерно такие же требования изложены в пунктах 4.8 и 4.9 СанПиНа 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Нарушение этих требований – основание для жалоб жильцов. В этом случае потенциальные клиенты легко превращаются в людей, которые могут прекратить работу кафе. Выход здесь один – неукоснительное соблюдение всех предписаний и требований. В противном случае, контролирующие органы обяжут их соблюдать. К тому же, такая жалоба – основание для внеплановой проверки заведения Роспотребнадзором. Все обнаруженные нарушения правил могут привести к немалым штрафам, а в некоторых случаях и к полному закрытию кафе.

Использование фасада жилого дома для прокладки вентиляции

При строительстве здания отдельная вентиляция с цокольных и первых этажей обычно не предусматривается. Но для кафе она должны быть автономной. Что же делать в этом случае? Выход один – использовать для прокладки вентиляционных шахт фасад здания. И здесь есть юридический нюанс – согласно статье 36 жилищного кодекса РФ все несущие конструкции здания, а к ним относят и стены, принадлежат собственникам помещений на праве общей долевой собственности.

Получается, что стены дома для прокладки воздуховодов систем вентиляции можно использовать лишь в том случае, когда на это получено согласие от общего собрания собственников. Конечно, всегда есть вероятность, что жильцам не будет никакого дела до вентиляционной системы на наружной стене их дома – можно рискнуть и монтировать на свой страх и риск. Но монтаж без согласия жильцов — это прямое нарушение федерального закона, которым является жилищный кодекс РФ, и в любой момент общее собрание собственников может потребовать убрать все конструкции с фасада многоэтажки.

Если с жильцами проблем не возникло и разрешение получено, то следующий шаг – согласование проекта вентиляции на фасаде с Комитетом по градостроительству и архитектуре. Здесь тоже не исключены проблемы – шахты могут испортить внешний вид здания, и разрешение не будет получено. Путей решения несколько – от декорирования воздуховодов систем вентиляции (различные варианты дизайна — с целью визуально скрыть коммуникации, цветовым или иным решением), либо перенос коммуникаций на торцевую (или тыльную) часть наружной стены дома.

Шумо- и виброзащита вентиляции кафе

Прямое назначение вентиляции – отведение загрязненного и приток свежего воздуха. Чтобы добиться этого, используют различные системы – канальные вентиляторы, приточные и приточно-вытяжные установки и т.п. При работе такие приборы становятся источниками шума и вибрации. Кроме того, сам воздух, который проходит через вентиляционные каналы, может являться источником шума.

Причем если сам звук может негативно сказаться только на самочувствии и здоровье людей, то вибрации от оборудования могут привести к постепенному разрушению крепежа элементов вентиляции или даже к появлению трещин в отделке и несущих конструкциях здания.

В приложениях 3, 4 и 5 СанПиНа 2.1.2.2645-10 представлены таблицы с допустимыми уровнями звука, вибрации и инфразвука. Нужно учитывать, что замеры в жилых домах производятся при открытых форточках.

Чтобы все показатели были в норме, нужна правильная и исправная звукоизоляция:

  • вентиляторы и вентиляционные установки защищаются специальными изоляторами, которые периодически проверяются на степень износа. Выход из строя подшипников, уплотнительных резинок и других узлов может привести к образованию посторонних шумов. Регулярная диагностика поможет этого избежать;
  • вентиляционные каналы чаще всего изолируют минеральной ватой. Но если они имеют сложную форму, этого может быть недостаточно. В этом случае используют пенофол и наносят его распылителем.

Чтобы уменьшить вероятность появления в вентиляции шума, лучше предпочесть вентканалы круглой формы – воздушные потоки не будут создавать звуков при столкновении со стенками. В проблемных местах устанавливаются шумоглушители – они поглощают вибрацию и звуковые волны от работающих установок.

Стоит сказать несколько слов и о запахах. В зонах кухни небольших ресторанчиков, как правило, размещают кухонное оборудование для приготовления пищи. При неправильной организации вентиляции зоны кухни возможно распространение запахов не только по обеденному залу, но и через открываемые окна по квартирам жильцов, что может привести к негативной реакции (жалобам и т.п.). Поэтому проектирование технологической вытяжной вентиляции от зоны кухни — очень важная часть проекта вентиляции кафе.

Если интересно узнать про общие требования к вентиляции кафе и ресторанов, то у нас есть отдельная статья на эту тему.

Кафе в жилом здании – перспективный бизнес, с учетом того, что система вентиляции будет монтироваться с соблюдением всех норм и с согласия собственников. В этом случае удастся не только избежать конфликтов, но и обзавестись хорошей базой постоянных клиентов из числа жителей дома.

В Москве на первых этажах многих жилых домов находятся рестораны, кафе, столовые и другие предприятия общественного питания. Чаще всего они доставляют огромные неудобства жителям: вентиляция целый день окутывает весь дом малоприятными запахами; в ресторане гремит музыка; пьяные посетители полночи кричат во дворе.
Мало того, что ресторан в жилом доме часто мешает жителям, он еще и получает прибыль за счет бесплатного использования имущества жителей.
Согласно санитарным нормам и правилам, у ресторана, находящегося в жилом доме, должна быть отдельная вытяжка, причем эта вытяжка должна идти до крыши дома и выступать над верхней точкой крыши не менее, чем на один метр.
Чтобы установить такую вентиляционную трубу, ее нужно прикретить к стене жилого дома.
Согласно Жилищному кодексу РФ, стена жилого дома является общедолевым имуществом собственников помещений многоквартирного дома. Самовольно повесить что бы то ни было на эту стену — это то же самое, что без разрешения владельца дачного участка повесить рекламу на его забор.
Чтобы использовать внешнюю стену любым способом (например, вбить в нее металлические крепления, повестить на них что бы то ни было), нужно получить разрешение общего собрания собственников помещений в данном доме. Не отдельные подписи отдельных жителей, а решение общего собрания, проведенного в соответствии с жилищным кодексом.
То есть у собственников помещений многоквартирного дома, в котором находится ресторан или другой объект общепита, есть два варианта:

  1. Жители не хотят, чтобы этот ресторан вообще был. Они на дают разрешения на использование стены для размещения вентиляции, без вентиляции ресторан работать не может, он закрывается. В некоторых случаях возможны варианты, но они со стороны ресторана настолько долгие и сложные, что ресторан разорится прежде, чем их реализует.

  1. Жители согласны на то, чтобы ресторан работал в их доме. Тогда общее собрание (или делегированные им представители) обсуждает с рестораном, сколько ресторан будет платить ежемесячно за аренду общего имущества жителей дома для размещения трубы вентиляции (ну, не думает же владелец ресторана в самом деле, что жители такие идиоты, что разрешат ему бесплатно использовать свое имущество для получения прибыли).

Итак, инструкция: что делать, если в вашем доме размещен ресторан или другой объект общественного питания

  1. Если вы в принципе согласны на размещение ресторана в вашем доме

В соответствии с жилищным кодексом, собираете общее собрание собственников жилья и принимаете решение, что вы в принципе не против использования рестораном вашего общего имущества, при условии заключения соответствующего договора и соблюдения требований действующего законодательства. Определяете уполномоченное лицо для общения с рестораном и заключения договора.
После этого заключаете договор.
И, разумеется, если труба вентиляции уже установлена, на забудьте стребовать с владельца ресторана плату за все то время, когда он без вашего согласия использовал ваше имущество для получения прибыли. По крайней мере, вероятность получения этих денег за последние 3 года почти стопроцентная.

  1. Если вы хотите закрыть ресторан в вашем доме

Если вытяжка ресторана сделена не в виде трубы, проходящей вдоль всей стены дома и выступающей над крышей, то жалуйтесь в Роспотребнадзор, что вытяжка сделана с нарушением п. 4.8, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 (санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях) и п. 2.2, 4.6 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 (организации общественного питания). При этом обязательно укажите название и юридическое название ресторана (оно есть либо на вывеске, либо на чеке, либо на информационном стенде в ресторане).
И можно сразу предупредить ресторан, что разрешение на вытяжку вы им не дадите, так что они могут съезжать уже сейчас.
Если вытяжка в виде трубы вдоль дома уже сделана — жалуйтесь на gorod.mos.ru, в мэрию, префектуру и управу, на незаконное использование общего имущества. Указать юридическое название ресторана тоже не помешает.
Образцы писем:
В Роспотребнадзор:
На первом этаже жилого дома по адресу шоссе Энтузиастов, д. 15/16, расположен ресторан «Кружка» (ВАО УР «Лефортово», филиал ООО «Стрелец»).
Согласно п. 2.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 (организации общественного питания), при размещений организаций в нежилых этажах жилых зданий, в пристроенных, встроенно-пристроенных помещениях не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.
Согласно п. 4.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01, устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.
Согласно п. 4.8, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 (санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях), вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной. Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.
В нарушение требований указанных выше СанПин, выходы вентиляции ресторана «Кружка» расположены рядом со входом в первый подъезд дома по адресу шоссе Энтузиастов, д. 15/16, в непосредственной близости от окон квартир.
В результате размещения выходов вентиляции ресторана «Кружка» рядом с окнами квартир существенно ухудшены условия жизнии и отдыха жителей дома: жители не могут провертивать квартиры, при открывании окон квартиры наполняются резкими запахами.
Прошу провести проверку по указанным выше фактам.
В случае обнаружения нарушений СанПин в части размещения вентиляции прошу выдать предписание о приостановке деятельности ресторана «Кружка» до устранения нарушений размещения вентиляции кафе.
на город.мос.ру, в мэрию, префектуру, управу
В жилом доме по адресу ул. Душинская, 14, расположен ресторан. Вентиляция указанного ресторана производится посредством вентиляционной трубы, прикрепленной к внешней стене дома по всей высоте стены.
Согласно ч. 1 ст. 36 жилищного кодекса РФ, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, в том числе внешние стены, принадлежат на праве общедолевой собственности собственникам помещений данного дома.
Согласно ч. 4 ст. 36 жилищного кодекса РФ, общее имущество многоквартирного дома может быть передано в пользование иным лицам исключительно по решению общего собрания собственников многоквартирного дома.
Общее собрание собственников данного многоквартирного дома по вопросу предоставления внешней стены дома для размещения вентиляционной трубы ресторана не проводилось, разрешение на использование внешней стены дома ресторану не предоставлялось.
В связи с вышеизложенным, прошу в кратчайшие сроки демонтировать указанную вентиляционную трубу и обязать лиц, установивших данную трубу, устранить повреждения стен и иных конструкций дома, возникших в результате установки данной трубы.
Если вы живите в Лефортово — крайне полезно написать про зловредный ресторан мне и прислать мне копии ваших писем, я продублирую их от себя депутатским запросом. Обычно депутатский запрос весьма эффективно сообщает ускорение контролирующим органам.
А вот еще полезные выдержки из санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01, которые дают возможность извести мешающий жителями ресторан.
Принцип очень простой: если это нарушено — жалуетесь на нарушения в Роспотребнадзор. Не забудьте указать юридическое название ресторана.
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА
СП 2.3.6.1079-01
ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
2.2. Организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.
Организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы, изолированные от жилой части здания. Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений.
2.6. Для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.
Площадка мусоросборников располагается на расстоянии не менее 25 м от жилых домов, площадок для игр и отдыха.
2.7. На территории организаций рекомендуется предусматривать площадки для временной парковки транспорта персонала и посетителей.
Площадки должны размещаться со стороны проезжей части автодорог и не располагаться во дворах жилых домов.
3.11. В помещениях, размещенных в жилых домах и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации организации не объединяются с хозяйственно-фекальной канализацией этих зданий.

3.14. Все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

Запрет деятельности магазинов, кафе, ресторанов из-за шума в дневное и ночное время. Судебная практика

Анализ судебной практики свидетельствует о том, что в большинстве случаев суды отказывают в удовлетворении исков граждан о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда. Такой запрет возможен лишь в исключительных случаях.

Поэтому следует иметь ввиду, что даже если у вас, что называется, «под окнами» квартиры расположился бар, кафе или ресторан, шум от работы которого мешает уснуть, это еще не означает, что суд, по вашему иску, запретит работу таких заведений хотя бы в ночное время.

Начало см. в публикации: «Запрет деятельности из-за превышения уровня шума в жилом помещении, нарушения покоя граждан»

Также рекомендуем: «Запрещена ли после 23 часов работа кафе, ресторана, магазина в жилом доме»?

Вернуться к обзору: «Допустимый уровень шума в квартире. Измерение, ответственность. Судебная практика»

Приведем несколько примеров из судебной практики (примеры удовлетворения иска и отказа в иске о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда).

Суд удовлетворил иск о запрете деятельности

Решение суда о запрете деятельности цветочного магазина в ночное время

Истец просила суд запретить деятельность цветочного магазина, взыскать компенсацию морального вреда. Указала, что ее квартира находится на втором этаже, прямо над помещением ответчика.

Ранее ответчиком на фасаде здания без согласований были размещены промышленные вентиляционные установки, издающие шум и вибрации. Ответчик демонтировал стационарное вентиляционное оборудование на фасаде, но перенес его внутрь помещения.

Данное оборудование издает не меньше шума, чем ранее установленное.

Судами постановлено: запретить деятельность магазина ООО … в ночное время с 23 часов 00 минут до 07 часов 00 минут до устранения нарушений санитарных и строительных норм и правил.

Суд указал, что ответчик нарушает права истца на отдых, покой и тишину в ночное время. Деятельность указанного магазина ухудшает условия проживания и отдыха Г.

В ходе проверки, проводимой Управлением Роспотребнадзора было дано экспертное заключение, согласно которому, уровень шума в квартире при условии работы на полную мощность оборудования магазина соответствует требованиям санитарных норм для времени суток с 7:00 до 23:00 часов; не соответствует требованиям санитарных норм для времени суток с 23:00 до 07:00 часов (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 26 марта 2015 г. N 33-4504/15)

Суд отказал в иске о запрете деятельности

Суд отказал в иске о запрете работы бара в ночное время из-за нарушения тишины и покоя граждан

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО об обязании изменить круглосуточный режим работы бара на режим функционирования с 7 часов утра до 23 часов.

Судом первой инстанции иск удовлетворен. Суд второй инстанции решение суда отменил, в удовлетворении иска отказал по следующим основаниям.

Суд первой инстанции исходил из того, что размещение бара с режимом функционирования после 23 часов, ухудшение условий проживания жильцов не подлежат доказыванию, поскольку само по себе данное нарушение уже создает угрозу жизни и здоровью человека.

С таким выводом не согласилась судебная коллегия, поскольку положения пункта 4.10 СНиП 31-01-2003, которыми не допускается размещать все предприятия и магазины с режимом функционирования после 23 часов, являются требованиями в области стандартизации, применяемыми на добровольной основе (а не обязательной).

Судебная коллегия пришла к выводу о том, что не усматривается факт нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе и по уровню шума, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства такого рода нарушений (Апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан от 16 марта 2015 г. по делу N 33-3741/2015)

Суд отказал в запрете деятельности ресторана из-за превышения уровней шума

Управление Роспотребнадзора обратилось в Арбитражный суд с иском о запрещении ООО осуществлять деятельность в качестве организации общественного питания (ресторан).

Сослалось на то, что проверкой установлено, что на первом этаже здания расположен ресторан; возможными источниками шума, проникающими в жилые помещения являются системы холодоснабжения и вентиляции предприятия, которые находятся в рабочем состоянии.

Были проведены замеры уровней шума в квартире и выявлено, что уровни звукового давления, измеренные в жилой комнате не соответствуют требованиям СанПиН для ночного времени суток.

Решением суда иск удовлетворен. Суд апелляционной инстанции решение суда отменил, в иске отказал. Окружной суд оставил в силе постановление суда второй инстанции, указав следующее.

В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Закрепленное в пункте 1 статьи 1065 ГК РФ правило выполняет превентивную (предупредительную) функцию, обеспечивая охрану прав граждан и организаций.

Для решения вопроса о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, должны быть представлены доказательства неустранимости выявленных недостатков, наличие которых создает угрозу причинения вреда, или нежелания их устранить.

Такая опасность должна иметь реальный характер и подтверждаться соответствующими доказательствами. При этом бремя доказывания возможности причинения в будущем вреда и необходимости запрета той или иной деятельности лежит на лице, обратившемся в суд.

Кроме того, Управлением не доказано, что причинами нарушения санитарных норм (превышение уровня шума) являлась именно работа системы холодоснабжения, систем механической приточно-вытяжной вентиляции ресторана Общества, поскольку замеры уровня шума производились при работе другого ресторана, принадлежащего иному лицу (в режиме максимальной производительности обоих указанных ресторанов) (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 июля 2015 г. по делу N А56-27116/2014)

Суд отказал в иске о запрете деятельности школы хореографии из-за превышения уровня шума

Истцы обратились в суд с иском об обязании прекратить деятельность по эксплуатации нежилых помещений, расположенных на первом этаже дома для проведения занятий по обучению хореографии и танцам.

Указали, что на первом этаже жилого дома под квартирой истцов находится нежилое помещение, в котором осуществляется обучение хореографии и танцам, что нарушает условия отдыха и проживания жильцов дома, санитарные правила, предельно допустимый уровень шума.

Судом отказано в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно протокола лабораторных испытаний, экспертного заключения, уровни звука в жилой комнате квартиры в дневное время суток при работе оборудования школы танцев составили: эквивалентный уровень звука 31,7 дБА, 29,6 дБА при нормируемом значении 40 дБА, максимальный уровень звука составил 32,6 дБА, 34,7 дБА, при нормируемом значении 55 дБА, что соответствует требованиям п. 6.1 приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Суд указал, что по смыслу статьи 1065 ГК РФ для удовлетворения иска, истцы должны доказать опасность причинения вреда в будущем, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда, в данном случае причинную связь между эксплуатацией нежилого помещения и нанесением вреда либо угрозой нового вреда, вину причинителя вреда.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие совокупности перечисленных условий.

Кроме этого, запрет на осуществление деятельности является исключительной мерой и возможен только на основании федерального закона, между тем, нормы законодательства о запрете использования музыки в образовательном учреждении в дневное время отсутствуют (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 1 июня 2015 г. по делу N 33-5121)

Новости экономики и финансов СПб, России и мира

Рата Гилемханова, владелица микрокофейни «ТЧК» Денис Васюков

Открывая ресторан в жилом доме, петербургские предприниматели вынуждены искать компромисс с соседями, которые чаще всего жалуются на шум и сигаретный дым под окнами своих квартир.

И в случае если жильцы обращаются с претензией в Роспотребнадзор, для рестораторов это означает начало судебных разбирательств, а возможно, и закрытие, как было с рестораном «Бухарин».

Заведение прекратило работу спустя 3 месяца после обращения соседки в Роспотребнадзор с жалобой на шумную вентиляцию, а перед этим совладельцы, в числе которых ресторатор Антон Мухин, отказали соседке в требовании установить в ее квартире пластиковые окна.

Также продолжаются судебные разбирательства в отношении Sound-Cafe «Ladы», работающего в доме на Глухой Зелениной улице. Роспотребнадзор подал в суд на основателя кафе Вячеслава Ковалева после обращения соседа с требованием прекратить музыкальное сопровождение. Несмотря на то что владелец кафе выполнил предписания госорганов — демонтировал музыкальное оборудование, а посетители слушают выступления артистов через наушники, конфликт по-прежнему не исчерпан.

Как ранее сообщил Роспотребнадзор «ДП», чаще всего соседи недовольны спортбарами, кафе, музыкальными студиями и дискотеками. Однако в безвыходном положении оказываются и многочисленные кафе Петербурга, работающие во дворах города.

По словам предпринимательницы Раты Гилемхановой, владелицы заведения «ТЧК» площадью 11,6 м2, которое работает в пристройке к жилому дому на улице Мира, соседка начала обращаться в различные госорганы с открытия микрокофейни в июне 2016 года.

Точка на «ТЧК»

«Мы пытались решить вопрос мирно, но это ни к чему не привело — жительница соседнего смежного дома уже дважды обращались в городскую администрацию, прокуратуру и Роспотребнадзор, которые, в свою очередь, дважды подавали на нас в суд», — рассказывает Рата Гилемханова.

По словам предпринимательницы, соседка опасается, что посетители кофейни будут курить под окнами ее квартиры, и не желает решать вопрос мирно. В свою очередь, Роспотребнадзор в предписании ссылается на пункт 2.10. СанПиН 2.1.2.

2645-10 «На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок, кроме гостевых».

«Исследовав судебную практику, мы обнаружили более 200 случаев, когда Роспотребнадзор судился с кафе, работающих в петербургских дворах — ни один ресторатор не выиграл подобное дело», — комментирует Рата Гилемханова.

Весной 2017 года Роспотребнадзор приостановил работу кафе, но после того как заведение вновь начало работу в июне 2017 года, соседка снова обратилась в Роспотребнадзор.

С точки зрения Раты Гилемхановой, выполнить предписание невозможно, и сейчас «ТЧК» находится в «замкнутом круге».

По словам Натэллы Пономаревой, юриста Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов, в подобной ситуации могут оказаться все заведения общепита, работающие в петербургских дворах. «Думаю, что таких случаев много.

И хотя пункт, касающийся запрета на размещение предприятий общепита во дворах, не допускает двоякого толкования, возникает вопрос: что считать территорией двора жилых зданий? Зачастую в законах, касающихся Роспотребнадзора, вообще нет здравого смысла — они противоречат друг другу и их сложно соблюдать», — отмечает эксперт.

Цена вопроса

Чтобы не доводить дело до суда, предприниматели готовы идти на уступки соседям. По словам Евгения Хитькова, совладельца бара «Винный шкаф» на улице Рубинштейна, в одном из своих баров ему пришлось переоборудовать вытяжку, потратив 1,5 млн рублей.

«Для малого бизнеса это дороговато, — комментирует предприниматель. — Еще, чтобы разрешить конфликты, мы делали соседям ремонт, меняли окна, меняли трубы и прочее. Некоторые жители начинают садиться на шею, один нам заявил, что мы ежемесячно должны выплачивать ему по $100 за то, что наши столики на улице стоят под его балконом. Пришлось объяснить, что это беспредел».

По словам ресторатора, сейчас одна жительница улицы Рубинштейна препятствует открытию новой кофейни Surf Coffee, мотивируя тем, что ей заведение просто не нравится. «Таких историй у нас много, инстанции обязаны реагировать на обращения всех жильцов, например, на одно из наших заведений постоянно жалуется сосед, говорит, слишком шумно.

Абсурд ситуации в том, что у нас звукоизоляция, а вот музыки у нас нет», — рассказывает Евгений Хитьков.

«У наших 10 заведений разные соседи, есть активные и не очень, но мы научены горьким опытом. — комментирует Александр Затуливетров. — Жителей можно понять, не каждому приятно, когда рядом с домом скапливается мусор и шумят люди. Кому-то мы сделали скидку 30%, чтобы подружиться, кому-то помогаем обустраивать территорию — ремонтировать двери, заниматься озеленением».

Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!

В доме хотят открыть общепит. жильцы в ужасе. что делать?

Вы не можете запретить открывать кафе в вашем доме, не имея на то законных оснований.

Раньше для открытия общепита (магазина) нужно было согласие собственников жилья многоквартирного дома. Теперь — этого не требуется.

Согласие жильцов (общего собрания собственников) потребуется, если владелец общепита захочет разместить рекламу на фасаде здания (речь идет не о вывеске заведения), или сделать вентиляцию на фасаде дома, входную группу и другие работы, касающиеся внесения изменений в общее имущество дома (ст.44-47 ЖК РФ).

Согласно требованиям законодательства, предприниматель должен собрать внушительный пакет документов, разрешений и согласований для открытия заведения общественного питания. Однако жильцы дома не вправе документы проверить. Такое право есть только у надзорных органов: Роспотребнадзор, прокуратура, государственная пожарная инспекция и т.п.

Что если вы подозреваете, что предприниматель нарушает закон?

Конечно, если у вас возникли подозрения в том, что предприниматель не все делает правильно, вы можете обратиться с жалобой в надзорные органы для проверки деятельности предприятия общественного питания.

Жалоба составляется в произвольной форме. Обязательно опишите то, что вы считаете нарушением со стороны владельца общепита, укажите свои контакты и ФИО. Государственные органы должны вам ответить в течение месяца.

Где разрешено размещать предприятия общественного питания?

Пивной бар в жилом доме – как бороться?

Размещение коммерческих помещений на первом этаже жилых зданий уже давно стало распространенной и повсеместной практикой.

Делается это не только для зарабатывания денег, но, и как заявляют застройщики и власти, для удобства жителей – ведь так они смогут купить требуемые товары, постричься и посидеть в дружеской компании, не выходя из дома. Но вместе с тем, они приносят шум, грязь и многочисленные проблемы.

Как закрыть бар в жилом доме

Например, доставляют много неудобств бары в жилом доме. Избавиться от таких «соседей» только потому, что они вам не нравятся, не получится — должны быть законные для того основания. Причин может быть много, но основными из них являются регулярный шум в неурочное время, мусор и незаконная перепланировка и ремонт.

Пока легальны

Власти давно рассматривают возможность запрета размещения таких заведений, как пивные бары в жилом доме. Но пока что все осталось на стадии законопроектов и кафе, и ресторанчики могут вполне легально работать, так как закон о барах в жилых домах еще не был принят.

За что могут закрыть кафе бар в жилом доме

  • Шум в неустановленное время

Тут борьба с нарушителями идет по тому же принципу, как и с неблагонадежными соседями — при постоянном шуме требуется обращаться в полицию.

Нужно обязательно настаивать на приезде наряда и регистрировать то, что произошло — в ином случае толка от заявлений не будет. Сначала их ждет предупреждение, потом штраф.

Если не помогает, то следует обращаться в прокуратуру.

Проведение глобального ремонта с удалением несущих конструкций — опасность для всех живущих в здании. Поэтому стоит проверять подобные вещи заранее и обращать на них внимание. Согласованы ли проводимые действия, можно узнать в Государственной жилищной инспекции. Если же неразрешенные работы идут, то можно обратиться в Ростехнадзор. Возможные варианты — обращение в Роспотребнадзор или прокуратуру.

Если вы думаете, как бороться с баром в жилом доме, который генерирует массу мусора, который не убирается, то стоит обращаться в Роспотребнадзор. Меры против компаний принимаются серьезные, поэтому гарантированно у кафе возникнут проблемы.

В целом, контролируют деятельность коммерческих организаций Роспотребнадзор и Департамент торговли города. Поэтому, если есть какие-либо еще претензии, то стоит обращаться к ним.

Наше законодательство еще пока несовершенно, если вам мешает бар в жилом здании, а по закону ничего сделать не удалось – возможно, Вам поможет срочный выкуп квартир в Москве и смена места жительства.

«Разливайки» из жилых домов выселят по новому закону

Вон из дома

Инициатором законопроекта выступило областное ГУ МВД. Руководитель главка С.А. Солодовников заявил, что торговлю алкоголем в питейных заведениях необходимо ограничить, ведь, например, только в Самаре — более 100 рюмочных.

23 июня документ был принят на заседании губернской думы, а с 1 августа нормы начнут действовать. Главный удар будет нанесен по так называемым «разливайкам», расположенным в жилых домах.

«Они были открыты в 2011 году после вступления в силу федерального закона, запрещающего торговать алкоголем в ночное время, при этом на точки общепита эти ограничения не распространялись. Сейчас ситуация меняется — запрещается продажа алкоголя в торговых объектах, с площадью зала обслуживания посетителей менее 50 кв.

метров, а также без зала обслуживания, расположенных на первых, в цокольных и подвальных этажах жилых домов», — говорится в законе.

Критерий по площади «менее 50 кв. метров» был выбран неслучайно. «Первоочередной задачей стала борьба с объектами на первых этажах жилых домов. Большая часть из них появилась в результате перевода квартир из жилого фонда в нежилой.

Учитывая, что площадь квартир, выкупаемых для переоборудования, составляет от 30 до 50 кв.

метров, такие «разливочные» изначально не могут выполнить требования закона», — пояснил «ВК» руководитель департамента регулирования оборота алкогольной продукции минэкономразвити области В.В. Тихонов.

Таким образом, исчезнут сразу несколько типов заведений. Прежде всего, это пивбары и мини-кафе, торгующие пивом на первых этажах жилых домов. Во-вторых, закрытию подлежат расположенные в домах рюмочные, где кроме пива продается крепкий алкоголь. Часть из них работает нелегально, однако есть и те, кто торгует «горячительным» на законных основаниях.

Они зарегистрированы как юрлицо и имеют соответствующую лицензию. «Таких точек в Самаре около 200. Они будут вынуждены либо прекратить свою деятельность, либо перепрофилироваться в магазины.

По отношению к предпринимателям — это ужесточение законодательства, однако они должны понимать, что бизнес подобного рода всегда являлся высокорисковым», — комментирует Тихонов.

Полного исчезновения распивочных ожидать не стоит, поскольку не запрещается работа питейных заведений в нежилых помещениях, даже если зал для обслуживания меньше 50 «квадратов». К примеру, бар, расположенный в торговых рядах, продолжит работу, но время его работы ограничится интервалом с 10 часов утра до 10 часов вечера.

Чистят рынок

Эксперты оценивают новые поправки положительно. «Закон направлен против нелегальных торговцев алкоголем, маскирующих продажу под услуги общественного питания. Общую ситуацию на рынке их уход не изменит, наоборот, положительно скажется на потребителях и добросовестных продавцах алкоголя», — считает президент НКО «Самарская Алкогольная Ассоциация» С.В. Баринов.

Одобряют закон и представители пивных магазинов, а также баров и кафе с площадью зала более 50 кв. метров. Они продолжат работать в прежнем режиме. «После закрытия распивочных нам будет проще вести бизнес.

Из дворов исчезнут пьяные компании, а люди будут лучше относиться к пивным магазинам. Поймут, что мы никого не спаиваем, а просто продаем качественный продукт», — говорит юрист сети магазинов «Темное и Светлое» Н.И.

Фейглер.

Но, конечно, у владельцев «разливаек» — особое мнение на этот счет. «Я работаю в алкогольном бизнесе более 10 лет. И первый раз сталкиваюсь с такой сложной ситуацией.

До 1 августа мы примем решение, закрывать точку или расширять зал», — рассказал «ВК» директор бара по ул. Гагарина Р.Г. Доганашев.

— Несколько лет назад, когда полгорода нелегально торговало водкой, мы приобрели лицензию на крепкий алкоголь и исправно платили налоги. Теперь нас практически выталкивают с рынка».

Совершенно другая позиция у жителей близлежащих домов. «В нашем доме был хлебный отдел. Теперь там продают разливное пиво. Рядом два продуктовых магазина, где тоже торгуют алкоголем. Еще через дверь находится «разливайка», которая вообще работает с 8 утра.

И поэтому в нашем дворе все время сидят нетрезвые люди», — рассказывает самарчанка В.И. Швецова. — Сейчас нам делают детскую площадку, которую мы ждали более 10 лет. Цемент еще не успел застыть, а на лавочках уже устроилась пьяная компания».

Некоторые горожане смотрят на ситуацию иначе. «Я живу в №15 микрорайоне, где большое количество пивных баров», — рассказывает горожанка Ирина. — Я согласна с тем, что распивочные нужно контролировать. Но повально закрывать их нельзя.

Это приведет к тому, что люди будут пить «паленый» алкоголь дома. Как результат — отравления и вспышки бытового насилия».

Полиция начеку

В областной полиции говорят, что массовых рейдов по «разливайкам» после 1 августа ждать не стоит. Как и раньше, все проверки будут проводиться по заявлениям граждан. Механизм выявления нарушений прост: «После поступления заявления сотрудники выезжают на место. Там, как правило, можно встретить нетрезвых граждан.

Они показывают, где приобрели алкоголь и одновременно выступают свидетелями правонарушения. Таким образом фиксируется факт продажи.

После этого мы проверяем наличие лицензии, соблюдение санитарных норм, смотрим техпаспорт помещения — определяем, достаточна ли площадь зала», — рассказал представитель управления охраны общественного порядка областного ГУ МВД С.Н. Кузнецов. Составлять протокол сотрудники полиции не уполномочены.

Такое право есть у административной комиссию или органов местного самоуправления. Они же накладывают на нарушителей штраф от трех до 70 тыс. рублей — согласно статье 6.5 Закона «Об административных правонарушениях».

По словам Кузнецова, сотрудники полиции намерены вести работу по закрытию подобных заведений. «Мы будем обращаться в контролирующие органы с просьбой направлять иски и добиваться закрытия сомнительных заведений».

Ищут лазейки

Закон пока еще не успел вступить в силу, а рюмочные и пивбары в городе уже начали закрываться. «Я работаю торговым представителем по продаже пива. Только за последний месяц в квадрате улиц Гагарина и Авроры закрылось порядка 30-40% точек, торгующих этим напитком», — рассказал «ВК» самарчанин Артем. О закрытии рюмочных сообщают жители и других районов Самары.

Однако, по словам горожан, проблему по-прежнему составляют «точки», торгующие спиртным в ночное время. Такие магазины есть в каждом микрорайоне. К примеру, жителей Железнодорожного района беспокоят посетители магазина «Светоч» на перекрестке улиц Владимирской и Пензенской. По их словам, там постоянно собираются любители возлияний, причем ни буфета, ни столиков в магазине нет.

«Я обычно выхожу из дома в 8.30 утра и почти всегда вижу, как к магазину подтягиваются «клиенты». Если выйти чуть позже, то под деревом уже кто-нибудь спит. К сожалению, утро для них начинается не с кофе», — вздыхает проживающая по ул. Карла Маркса Е.В. Маленкова.

По словам самарчанки, сотрудники полиции несколько раз приходили в «Светоч» с проверкой, однако магазин продолжает работать в прежнем режиме.

Воскресенье без алкоголя

Еще одно новшество закона — в полном запрете на продажу алкоголя после 17.00 в воскресенье. С.В. Баринов считает, что после введения этой нормы, жители губернии почувствуют себя ущемленными в правах. «Федеральным законом установлен запрет на продажу алкоголя в ночное время.

Он как раз направлен на борьбу со всякого рода маргинальными личностями. А вот запрещать покупку алкоголя воскресным вечером — не совсем правильно. Человек, приехав с дачи, вполне может позволить себе бутылку пива», — рассуждает эксперт.

По мнению Баринова, запрет скажется на выручке небольших магазинов шаговой доступности.

При этом опрошенные «ВК» крупные производители горячительных напитков к ужесточению продажи алкоголя относятся с пониманием. «В нашу Ассоциацию входят все крупнейшие производители и ряд ритейлеров алкоголя в регионе.

Большая их часть поддержала данную инициативу», — говорит председатель Ассоциации производителей и поставщиков алкогольной продукции Самарской области В.Н. Астахов.

— Существенного сокращения выручки не будет при условии, что правоохранительные органы усилят борьбу с пресечением нелегальных продаж».

Записи созданы 1260

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх