Фиктивная регистрация по месту жительства

Законодательные нормы

Процедуру постоянной и временной регистрации российских граждан регламентирует Закон о праве на передвижение, выбор места проживания и жительства № 5242-1 от25.06.93.

В соответствии с данным законодательным актом при нахождении мест проживания и временного пребывания в одном регионе оформлять временную регистрацию не нужно. Она обязательна для иностранцев и иногородних граждан.

Особенно строго к соблюдению этого требования уполномоченные органы Москвы и Санкт-Петербурга. Пользуясь этим, многие владельцы жилья за вознаграждение делают фиктивную прописку нуждающимся в ней лицам.

В связи с появлением большого числа квартир с зарегистрированными в них десятками граждан с 2013 года законодательство ужесточили. За незаконную прописку введено уголовное наказание. Согласно ст. 322.2 УК РФ предусмотрена ответственность от 100 тыс. рублей до трех лет тюремного заключения.

Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

При содействии виновного лица правоохранительным органам в раскрытии преступления наказание ему могут смягчить.

Фиктивная прописка

Незаконными признаются действия в ходе оформления временной или постоянной прописки, повлекшие нарушение порядка и сроков постановки на учет.

Иногда собственник не подозревает, что регистрация на его жилплощади фиктивная. Например, при сговоре должностного лица с преступником документы оформлены без одобрения и присутствия владельца жилья.

В подобной ситуации хозяину квартиры придется доказывать свою непричастность к процедуре и то, что на его жилплощади зарегистрированы люди, не имеющие к ней и к нему никакого отношения.

При прописке в квартиру кого-либо необходимо помнить следующее:

  • Собственник обязан составить письменное заявление о намерении и желании зарегистрировать на своей территории конкретных лиц.
  • Все заинтересованные стороны должны присутствовать при постановке на учет. Если по определенным причинам кто-то не может посетить уполномоченную организацию, от него потребуется доверенность на представителя, заверенная нотариусом.
  • Если собственников несколько, нужно письменное согласие каждого из них на подселение к ним новых жильцов.

Невыполнение одного из вышеуказанных пунктов свидетельствует о том, что регистрация произведена незаконно. Исключения составляют случаи регистрации по судебным решениям. Например, постановка на учет несовершеннолетнего к родителю или незаконно выписанного человека на прежнюю площадь.

Фиктивная прописка в муниципальной квартире маловероятна.

Это обусловлено тем, что в данном случае правила регистрации отличаются от установленных для частников:

  • На государственной жилплощади проживать могут только квартиросъемщик и его семья, т. е. только те лица, которые перечислены в договоре социального найма.
  • Для прописки нового жильца необходимо одобрение всех проживающих и разрешение собственника, т. е. муниципалитета или местной администрации.
  • Перед согласием на регистрацию чиновники просчитывают, сколько метров приходится на каждого жильца. Если значение ниже установленных норм, то дополнительного человека на учет не поставят.

Исключениями из приведенных правил являются близкие и кровные родственники. При этом нормы площади не учитываются и согласие собственника не требуется. Для проведения процедуры нужно обратиться в ФМС с близким человеком и пакетом бумаг.

В частном доме разрешается оформить постоянную регистрацию, если он введен в эксплуатацию и числится в Росреестре. Не каждый дом подходит для постановки граждан на учет. Например, построенный на сельскохозяйственных землях или в садоводческом товариществе дом без проведения определенных юридических процедур не может быть местом регистрации.

Зарегистрированные и оформленные документально дома относятся к жилому фонду, поэтому прописка в них производится так же, как и в квартирах.

Для постановки на учет нужно:

  • посетить ФМС, написать заявление и заполнить необходимые бланки (листки прибытия, убытия и т. д.);
  • подать пакет документов сотруднику ФМС в присутствии собственника;
  • иметь согласие всех владельцев на данную процедуру.

Особенности для иностранных граждан

Иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в РФ, обязаны соблюдать законы в сфере миграции.

Зарегистрировать свое жительство или пребывание в стране они должны в территориальных органах ФМС в 7-дневный срок с момента пересечения границы. Госпошлина за операцию не предусмотрена. Можно отправить бумаги по почте, оплатив пересылку.

Если при постановке на учет зарубежный гость предоставил ложные сведения, он подвергается административному наказанию. Это касается и сотрудника, проводившего операцию.

Оформить пенсию без прописки можно! В процессе оформления обращения нужно будет написать заявление и указать просьбу о выдаче трудовой пенсии.

Документы для прописки в квартиру собственника в 2019 перечислены .

К основным видам обмана при постановке на миграционный учет относятся следующие нарушения:

  • подача неправдоподобных данных и поддельных документов;
  • предоставление бумаг для прописки без намерения жить по указанному адресу;
  • предъявление действительных сведений и документов без желания владельца жилья предоставить его для проживания.

Во избежание указанных выше нарушений в договорах найма жилплощади кроме адреса ее местонахождения отражают полные паспортные и личные сведения о собственнике недвижимости и арендатора.

Действующее гражданское законодательство требует, чтобы объектом соглашения по найму было изолированное помещение, пригодное для нормальной жизни нанимателя. Это может быть дом или квартира или их часть либо отдельная комната. Арендатором данного помещения должен быть определенный человек.

Члены семьи иностранца также должны встать на учет и вправе проживать вместе с ним в арендованном жилье.

За нарушение правил регистрации штраф положен как зарубежному лицу, так и российскому собственнику квартиры.

Для проверки законности процедуры миграционная служба наделена полномочиями:

  • проверять данные об иностранце по учетной базе;
  • брать письменное разъяснение от приезжего, который подозревается в совершении нарушения;
  • изъять договор найма жилья;
  • прибегнуть к криминалистической экспертизе документов иностранца для проверки их подлинности.

Наказание для иностранных граждан предусмотрено в случае, если подтвердится факт их отсутствия по адресу регистрации.

Ответственность

За фиктивную прописку нарушителям грозит не только административная, но и уголовная ответственность. Это не относится к лицам, активно участвующим в раскрытии преступления.

Суммы штрафов для граждан и юрлиц существенно отличаются. Так, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 19.5.2 КоАП РФ для физлиц предусмотрено административное взыскание от 2 тыс. р. и до 750 тыс. р. для организаций.

В Москве и Санкт-Петербурге санкции выше примерно в полтора раза.

На основании ст. 322.2 и 322.3 УК РФ виновным назначают следующие виды наказаний:

  • штраф;
  • принудительный труд до 3 лет;
  • тюремный срок до 3 лет;
  • запрет пребывания в некоторых должностях до 3 лет (дополнительная мера).

Статья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении

Вышеуказанные санкции не распространяются на лиц, зарегистрированных в том же регионе, а также на родственников или нанимателей жилья, при совместном проживании сними без прописки.

Судебная практика и штрафы

При регистрации граждан на своей жилплощади владельцы не платят налогов. Поэтому случаи фиктивной прописки участились. Хозяева квартир используют данный способ в качестве дополнительного, а некоторые — и основного, заработка.

На сегодняшний день в законодательстве РФ нет конкретного определения того, кого именно нужно арестовывать: собственника или приезжего.

Судебная практика свидетельствует о том, что обычно за фиктивную регистрацию аресту подвергаются хозяева недвижимости при наличии веских доказательств совершенного ими умышленного правонарушения.

Самым мягким наказанием за ложную прописку являются штрафы в сумме от 100 до 300 тыс. р. При наличии отягчающих обстоятельств суды назначают виновному принудительные работы, в крайнем случае, возможно заключение на срок до трех лет.

Меры наказания направлены на уменьшение случаев фиктивной постановки на учет независимо от того, кем, в каких целях и по отношению к кому услуга оказывалась.

Российские суды в первую очередь возлагают ответственность на хозяев жилья. Которые прописывают людей, а квадратные метры на их проживание по факту не выделяют. Сложность вызывает сбор доказательств, свидетельствующих о преднамеренных действиях правонарушителей.

Можно ли оспорить

Опротестовать фиктивную регистрацию российского или иностранного гражданина можно только через суд. Нельзя признать неправомерной постановку на учет ребенка в жилье родителя, даже если собственники не одобряли данное действие.

В других случаях следует подать иск в судебный орган по месту проживания с требованием выселить определенных лиц с указанной территории и аннулировать их прописку по данному адресу.

Скачать образец искового заявления о выписке из квартиры

Итак, при смене места жительства или временного пребывания следует знать, что значит фиктивная регистрация и какие меры наказания за нее предусматривает российское законодательство.

Прописать ребенка можно через Госуслуги. Если вы еще не являетесь пользователем этого сайта, необходимо пройти регистрацию.

Читайте , могут ли собственнику отказать в прописке.

О прописке в квартире через МФЦ читайте .

Записи созданы 1260

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх